ОБ`ЯВА ДЛЯ МЕШКАНЦІВ ГУРТОЖИТКУ

Об’ява від 10 вересня 2007р.

ЗАТ «Броварський завод пластмас» звертає увагу мешканців гуртожитку , розташованого за адресою : м.Бровари , Незалежності 3-Б , на те, що у зв’язку зі збитковістю утримання гуртожитку планується перегляд тарифів на вартість проживання в гуртожитку з розрахунку на один квадратний метр.
Просимо мешканців даного гуртожитку звертатись з пропозиціями то зауваженнями за адресою : м.Бровари, вул.Незалежності 3-Б, кімната коменданта.

ЗАТ «Броварський завод пластмас» Керуючись ст.9 та ст.13- Закону України «Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності» від 11.09.03р. № 1160-VI, на підставі Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ЗАТ «Броварський заводу пластмас» пропонує Вашій увазі проект регуляторного акта «Про погодження тарифів на оплату витрат, пов’язаних з утриманням гуртожитку у м.Бровари, вул. Незалежності 3-Б.
Зауваження та пропозиції щодо даного проекту будуть приймитись у письмовому вигляді протягом місяця з дня опублікування на поштову адресу розробника:07400, м.Бровари, Промвузол, ЗАТ «Броварський заводу пластмас», тел. 8(04494) 5-02-42. та у відділ звернення громадян міськвиконкому: 07400, м.Бровари, ул.Незалежності, 2, тел 5-32-47.

Аналіз впливу регуляторного акта
Проблема – чинні тарифи на оплату витрат, пов’язаних з утриманням гуртожитку, не відшкодовують фактичних витрат відповідно чинне регулювання не забезпечує надання якісних послуг.
1. Визначення та аналіз проблеми, яку пропо¬нується розв'язати шляхом державного регулювання господарських відносин.
1.1.Основні причини та умови виникнення проблеми:
- чинне регулювання суперечить вимогам Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 24.06.04 року № 1875-ІV, ст. 31, п. З якої визначено, що "органи місцевого самоврядування затверджують ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі еконо¬мічно обґрунтованих витрат на їх виробництво".
Витрати на послуги з утримання гуртожитку зросли через інфляційні процеси в державі;
Діючий тариф 0,64 грн з утримання споруди гуртожитку відшкодовував 17 % розміру економічно обгрунтованих витрат на надання даних послуг На 01.09.2007 року фактичний рівень відшкодування економічно обґрунтованих витрат на утримання гуртожитку мешканцями за діючим тарифом стано¬вив 17,25 %
1.2. Обгрунтування неможливості розв'язання проблеми за допомогою чинного регуляторного акта:
- чинне регулювання є фінансово обтяжливим та призводить до збитковості підприємства;
- збитковість підприємства виникає через непередбачену зміну цін на паливно-енергетичні ресурси, по¬дорожчання матеріалів для проведення ремонтних робіт, зміну мінімальної заробітної плати.
Ситуація з нестовідсотковим тарифом на утримання будинків і споруд приз¬водить до занепаду житлового фонду та ставить під загрозу стабільність забезпечення мешканцям гуртожитку належних умов проживання шляхом припинення чи суттєвого обмеження надання послуг з утримання будівлі гуртожитку . Ця ситуація призводить до:
- росту плинності кадрів;
- невиконання запланованих заходів з підготовки гуртожитку до опалювального сезону:
- несвоєчасної оплати податкових платежів та нарахування штрафних санкцій.
1.3 Суб'єкти, на яких проблема справляє негативний вплив:
- мешканці гуртожитку, яким рівень плати за користування житлом не дозволяє отримати якісні послуги з утримання гуртожитку.
2. Цілі державного регулювання:
Прийняття даного регулювання має на меті привести тариф на послуги з утримання гуртожитку до рівня, що забезпечує:
- стабільність надання мешканцям гуртожитку належних умов проживання;
- виконання вимог Господарського Кодексу України та статті 31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004 року № 1875-ІV.
- беззиткову діяльність гуртожитку ЗАТ «БЗП».
Реалізація мети передбачає установлення економіч¬но обґрунтованого тарифу на всі види послуг з утри¬мання гуртожитку .
Для досягнення мети передбачено встановлення економічно обгрунтованого тарифу на всі види послуг з утримання гуртожитку.
Для забезпечення розрахункових: рівня квартирної плати, вартості проживання і в той же час захисту малозабезпечених верств населення, ЗАТ «БЗП» прийняв рішення встановити рівень плати за 1 кв.м. загальної площі 1,21 грн.
Різницю між собівартістю утримання одного квадратного метра і отриманою платою компенсувати за рахунок інших видів діяльності підприємства.
3. Визначення та оцінка прийнятих альтернативних способів досягнення цілей, аргументація переваг обраного способу:

Можливі способи досягнення цілей	Оцінка способу	Причини відмови від альтернативних способів аргументи щодо переваги обраного способу
Збереження чинного регулювання	Забезпечує часткове досягнення цілей державного регулювання оскільки: - способом не охоплюються всі види послуг; - порушується якість їх надання;	невідповідність нормам чинного законодавства в частині методу встановлення розміру плати за утримання житла (стаття 31 Закону України „Про житлово-комунальні послуги” від 24.06.2004 року № 1875-ІV).
Надання ЗАТ «Броварський завод пластмас» дотації з бюджету в повному обсязі на покриття збитків від неповного відшкодування економічно обґрунтованих витрат в тарифах без їх зміни	Дана альтернатива розглядається як оптимальний варіант рішення проблеми, оскільки бюджетом не передбачені кошти на відшкодування різниці в ціні	Не досягаються цілі, які є актуальними в даний момент через відсутність коштів в міському бюджеті
Обраний спосіб	побудований відповідно до вимог регулювання центрального рівня - забезпечує досягнення цілей державного регулювання - відповідає потребам у вирішенні проблеми	- забезпечує принципи державної регуляторної політики - повністю розв’язується проблема та досягаються поставлені цілі - покращується утримання житлового фонду - забезпечується захист малозабезпечених верств населення.

4. Опис механізмів і заходів, які забезпечать розв’язання проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акта. Принципи та способи досягнення цілей регулювання: - регулювання побудовано відповідно до принципів регуляторної політики: - всі статті витрат розроблені на підставі існуючої законодавчої та нормативної бази; У процесі формування планових витрат з утримання гуртожитку та прибудинкової території використано: - "Порядок формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій", затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005р. № 560; - "Методичні рекомендації з планування, обліку, калькулювання собівартості робіт (послуг) на підприємствах ЖКГ", затверджені наказом Держбуду України від 06.03.2002 року № 47; - "Типові норми часу та норми обслуговування для робітників і виробничого персоналу, зайнятих утриманням житлового фонду", затверджені наказом Держбуду України від 04.08.1997 року № 59: 5. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта. Оскільки основною метою цього регулювання є забезпечення якісних і в повному обсязі послуг з утримання гуртожитку та прибудинкової територій, то впровадження цього регулювання налає ЗАТ «Броварський завод пластмас» можливість: - проводити у повному обсязі ремонтні роботи, пов'язані з утриманням гуртожитку; - створювати мешканцям житлових будинків належні умови проживання; - поповнювати бюджет (зокрема, відрахування у Пенсійний фонд) через дотримання рівня заробітної плати, що відповідає вимогам чинного законодавства. 6.Характеристика механізму компенсації можливих збитків у разі настання очікуваних наслідків дії акта: Дія акта зумовлює незначне зменшення доходу громадян. У даному випадку справедливою буде самокомпенсація витрат за рахунок покрашення утримання будинку та прибудинкової території. 7. Визначення очікуваних результатів прийнят¬тя акта із застосуванням методу аналізу вигод та витрат. Опис прогнозованих вигод та витрат від регу¬лювання, яке запроваджується:

Сфера впливу Вигоди Місцева влада Забезпечення самоокупності підприємства в умовах без дотаційності. Покращення якості послуг з утримання гуртожитку та прибудинкової території. Зменшення скарг мешканців гуртожитку на надання послуг з утримання гуртожитку та прибудинкової території. Населення Впровадження 100-відсоткового тарифу дасть можливість отримувати весь перелік послуг, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року № 560. Корегування тарифу шляхом скорочення переліку надання послуг по утриманню житла або частковим наданням даних послуг. Впровадження диференційного тарифу. Розрахунок вигод та витрат: Вид вигод/витрат Коментар щодо розрахунку Вигоди місцевої влади Забезпечення самоокупності підприємства в умовах бездотаційності. При затвердженні тарифу на утримання житла, нижчого від розміру економічно обґрунтованих витрат, органи місцевого самоврядування забов’язані відшкодовувати з місцевого бюджету різницю між затвердженим розміром плати та обґрунтованими витратами Вигоди населення Впровадження 100 % диференційованого тарифу При затвердженні 100% тарифу на утримання гуртожитку та прибудинкової території дасть можливість мешканцям гуртожитку отримувати весь перелік послуг, що не матиме суттєвого впливу на незахищені верстви населення по зменшенню власного доходу, так як сума сплати особою не збільшиться, так як зросте сума субсидії. Коригування тарифу шляхом скорочення переліку надання послуг по утриманню житла або частковим наданням даних послуг Мешканці можуть самостійно визначити перелік робіт, необхідних для утримання гуртожитку, або частково зменшити деякі види робіт, що зменшить вартість утримання житла 8. Визначення показників результативності регуляторного акта. Статистичні показники: - розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов'язаних з дією акта; - показники прибутковості та збитковості підприємства; - динаміка погашення кредиторської заборгованості. 9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта. Строки проведення відстеження: Базове відстеження - до набрання актом чинності. Повторне відстеження - через рік з дня набрання актом чинності. Вид даних: -дослідження статистичних показників. Після опрацювання всіх пропозицій та зауважень ЗАТ «Броварський завод пластмас» буде підготовлено кінцевий варіант проекту рішення та винесено на розгляд виконавчого комітету. Всі пропозиції та зауваження просимо подавати упродовж місяця у письмовому вигляді за адресою ЗАТ «Броварський завод пластмас» 07400, Київська обл., м. Бровари, Промвузол, масив, тел/факс (294) 5-02-42. Зауваження та пропозиції, отримані після за¬кінчення місячного терміну з дня опублікування, розглядатися та братися до уваги розробником

zatbzp@brovary.kiev.ua схема проезда

© 2005 ЗАО "Броварский завод пластмасс" Украина, 07400, Киевская область, г. Бровары, промузел Тел.: +38 045 94 9-23-55, +38 067 246-53-40 Факс: +38 045 94 9-25-84, 5-12-55

Разработка сайта sdesign.com.ua